近日，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫指出，中国改革开放以来的成就是人类经济史上最重要的实践中之一。中国在从计划经济向市场经济转型的过程中没根据国际主流经济学理论尊崇的模式，即私有化、市场化、自由化原则展开转型。

因此，许多西方经济学家指出中国方式无法顺利，而中国却构建了由穷变丰的改变过程。林毅夫认为，经济要构建发展，收入水平要提升，劳动生产力水平就要提升，即现有产业技术须要不断创新，不具备新的附加值的产业要不断涌现。

国家不应把资源、劳动资本从可选价值较低的产业向可选价值较高的产业重新配置。发达国家和发展中国家的差异在于，发达国家收入水平、产业技术水平、产业附加值都正处于世界前沿，在此基础上要提升劳动力水平，就要自己发明者新技术、新的产业。

而发展中国家可以把发达国家附加值更高的产业、技术引进消化吸收，构建技术创新、产业升级。这反映出有一种后来者优势，即以更加小的风险推展产业技术升级。如果成本和风险都哈密顿发达国家更加较低，从理论上谈，发展中国家的劳动生产率和经济增长速度有可能比发达国家慢。所以，中国改革开放后经济快速增长最主要的原因在于，我们充分发挥了发展中国家的后来者优势。

新中国正式成立后，曾明确提出赶英超美，发展发达国家最先进设备的产业。但那些最先进设备的产业，因为专利维护和国防安全性等原因，无法非常简单当作就用。

一旦依赖自发性创意，发展中国家就丧失了后来者优势。并且，当时的中国一穷二白，物资等十分紧缺，这些产业没较为优势，不能依赖变形市场的各种政策维护才能构建发展，不仅退出了后来者优势，而且政府对市场的各种介入还造成了资源的错误配备。

1978年后，中国转变了发展思路。当时中国享有大量的农村劳动力，因而发展劳动密集型加工业是合乎较为优势的产业。在政府的工业园、经济特区和招商引资等因势利导政策的反对下，具备较为优势的产业就变为了竞争优势，构建了产业与技术升级。

在此过程中，大量的引入和消化吸收突显了后来者优势。经济发展的过程不是静态的资源供给，如果按照较为优势、充分利用后来者优势，国家经济发展速度不会迅速。在这种状况下，随着资本的累积，必需大大展开技术创新和产业升级。

在此过程中，要为创意获取鼓舞。在经济结构发展过程中，构成产业集群才能不具备竞争优势。但产业集群同时面对协商问题，政府必须因势利导。

而对劳动者的教育培训、必须的基础设施和充裕的金融建设也是政府的责任。一个发展中国家经济要发展，政府既无法无为也无法内乱为，这牵涉到度的问题。

政府作为的目的是提升市场的效率，即市场有效地以政府有心为前提，政府有为以市场有效地为可知。在充分发挥政府起到时，产业政策是适当的。产业集群的构成、人力资本的培育、韧基础设施的完备、金融决定的因应，没政府很难构成。

每个产业的市场需求不几乎一样，但政府能用的资源受限，因此，政府在充分发挥有为起到时必需战略性地用于受限资源，来反对对经济发展具备仅次于起到的产业，因此，除了功能性、普惠性的政策外，针对特定产业的政策也是适当的。林毅夫回应，发展中国家学者广泛有向发达国家的玄奘的心态，却忽视了发展中国家与发达国家现实条件的有所不同。实践中是理论之源，发展中国家应向自身实践中总结经验教训，明确提出新的理论，了解问题所在，明确提出初衷。同为发展中国家，中国从自身实践中总结出有了中国经验，这一发展经验对其他发展中国家具备较高的参照糅合价值。

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